国民党残军为何被越南软禁三年之久
最新文章历史特别策划2013-06-28 07:48
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余集年，越南富国岛上的最后一个中国老兵。
内战末期，国民党残军拟通过西南邻国撤往台湾。其中，“假道入越，转回台湾”的残军命运坎坷，被软禁了三年半之久。越南殖民当局为何要软禁国民党残军？
1、国民党高层要求大陆残军“假道入越，转回台湾”
1949年10月之后，国共内战已进入尾声。国民党军在湖南、广西、云南兵败后，有成建制部队三万多官兵退入法殖越南。这批国军共有六批，其中一批是华中第一兵团黄杰部，该部隶属华中军政长官公署长官白崇禧指挥，有一万七千余人。该部本于12月4日决沿桂越边开进云南，突闻百色已为解放军攻取，12月8日，黄杰接到白崇禧的电报：“各部队应力求避战，保存实力，轻装分散，机动出击，化整为零，各自选择适当地区，以安全为第一。”
事实上，撤往越南，是蒋介石的本意。 12月9日，黄杰又接到在台北的陈诚的电报：“弟以贵部如出北海防城，照目前敌情，于事实上难以达到，不如并力西进，重行入安南，保有根据地，然后相机行事，留越转台，皆可自卫，未知兄意如何。”于是黄杰召集军官会商，最终决定“假道入越，转运回台”。
2、周恩来向越南殖民当局施压，法国担心中国介入越南战事，遂囚困逃越国军黄杰兵团等于1949年12月13日从隘店入越，解放军约3万追兵跟踪追至，封锁了该关口。当时中国总理兼外交部长周恩来，向法方施压，指责法国既然对中国内战保持中立，就不应允许国民党军队入境。法驻越官员紧急请示巴黎，12月21日巴黎方面传来指示，并由法国驻越南北专员亚力山里将军（General Marcel Alissandris)转告黄杰，巴黎将以国际公法解除国军武装，并加以软禁，更申明不介入中国内战。
法国采取拘留策略乃根据当时中国时局研判，其因不外有：首先，因法国既不愿意接受留越国军介入越南内战，也不愿意将国军“放虎归山”，增加台湾的军事力量，招致中共不满。其次，以国军为人质逼美军增援法国，并增加物资运送。再次，希望美国发表严正声明，宣示法国在越之必要性与合法性，迫使美对法越战争表明支持法国的立场。另外，也正值中国政权更迭之际，法国亦采取观望态度，对国军问题不知道遣返何处，致使越国军前途问题，只能先拘再决。3、法国殖民当局希望与留越国军组成精锐部队，以此遏制“越盟”巩固其殖民利益
时任驻越南法军总司令的塔西尼(Tassigny)，对留越国军去留还有另外一层考虑：他希望从中法军队中选拔精锐部队，建立一支强大的战略机动力量，以遏制“越盟”(Viet-minh,即“越南独立联盟战线”）故而，殖民当局对留越国军由暂时拘留转成了软禁，宁愿每年花300万美元养着他们，也要扣住不放，并于1950年3月将位于北圻的蒙阳和莱姆法郎两处集中营的中国军民转移到越南南方富国岛集中关押。至此，留越国军就集中于南圻富国岛和中圻金兰湾两处集中营。集中营营房内由中国军人自行管理，法军仅控制岛和港湾的内外交通，不允许中国军人自由离岛、离港。
1950年法国塔西尼希望与留越国军成立精锐部队
4、朝战爆发后，美国支持国民党借留越国军反攻大陆，但法国立场摇摆不决
朝战爆发后，美国不断调整其东南亚战略，意图在东南亚的建立战略防线，欲借英、法等国来稳定东南亚局势，即便越南局势恶化，但仍希望英法两国支撑下去遏制“赤化”，故此美国对英法两国忍让，并对其进行军事援助。
朝战与法越战争迫使美国重新检视留越国军的价值，美国多次表示愿意向国军提供武装，建议蒋介石将台湾精锐部队换成美式装备、支领美饷，让国军从东南亚回到中国西南战场以牵制中共。国民党当局遂主张让留越国军“就地武装”，与法军一同参与越战。国民党驻美大使顾维钧密电参谋总长周至柔的电文中即曾指出：因朝战爆发，越盟会适时发动武装行动，美国已经先困于朝鲜战场，急需英、法两国稳定东南亚局势，但是英国陷入缅甸和马来西亚内部乱自身难保，而法国也深陷越南战争。鉴于此，国民党有意趁各大国无暇顾及之际介入东南亚事务，进而谋取反攻大陆的机会。
虽然此时国民党和美国都倾向于将留越国军就地武装，但驻法代办段茂澜在向美驻法大使馆确认后，却指出：国军返台事务应由法国政府自行决断，若强加向法国施压进而导致中共大举入侵，必遭法国不满。法国驻台湾代办会晤台湾负责欧洲对外事务的袁子健时，也无奈表示：留越国军之所有去留未决，乃因为法国政府内部不同意遣返国军。换言之，法国政府内部的立场分歧，是导致留越国军去留长期不决的重要原因。
5、国民党和美国转变立场试图遣送留越国军，又被法国一口回绝
随着朝鲜战争态势的明朗化，美国在东南亚局势问题上所受压力大大减轻，其对留越国军去留立场随之出现转变，从“就地武装”渐渐倾向于“遣送来台”。1951年7月23日，美国驻台湾临时代办蓝钦与台湾负责对外事务的叶公超会谈，蓝钦直言美国驻台湾军事顾问团蔡斯将军欲将留越国军全部遣返，并将赴越与塔西尼将军商讨（此时法国已将留越国军的去留问题全权交给塔西尼负责）。这是美国首度明确留越国军的去向问题，并授意台湾秘密分批派船舰抢运。
同年9月，塔西尼赴美洽谈美国援助问题，驻美大使顾维钧积极向美国国务院游说，希望尽早促成国军返台。塔西尼在访美期间，不断要求美国增加军事援助额度，并希望加速战略物资的运送，更盼望美国发表声明承认法国在越南的合法性。塔西尼在访问期间毫不避讳地说，若遣送留越国军遭致中共入侵，美国必须保证直接援助，在美国愿意作此承诺的前提下，本人亦可随时解除对国军的软禁。显然，塔西尼是要以国军为人质，意图换取更多的美援。美国并没有向塔西尼作出明确承诺，国民党在美国默许下，向法国表示愿意派遣船舰接回这批国军，结果被塔西尼一口回绝。
6、留越国军去留经多次交涉未果，国军绝食抗议要求取消软禁
至此，自49年被迫入越算起，国军已在越南滞留两年有余。但是国民党、美国、法国三方未能达成任何共识，国民党自身对是“就地武装”还是“遣送返台”，也依然没有最终定断。鉴于此，黄杰多次致函国民党高层，严正提出返台是全体官兵的共同愿望，希望当局尽快做出明确决定。 然而，国民党希望以拖代变，依然未有定案。
经历漫长的等待，交涉又不见效果，留越国军官兵上下怨气越积越深。终于，1951年12月25日，黄杰在富国岛与金兰湾发起绝食抗议行动。当天，万余国军齐集阳东机场，驻富国岛法军早有准备，将枪炮锁入军械库，表示任由华方处置，并从岘港、金兰湾派来法舰在富国岛周围监视，法战机低飞示威。午后终于出事。一士兵因仇恨法兰西当局苛待，冲入法军营房夺下卫兵枪支并刺伤该法兵，事发后，法国和国民党双方均冷静处理，未有更大冲突。但绝食运动震动了法越当局，集中营生活条件随之得到部分改善，但留越国军去留问题仍未解决。
7、受美方压力，国民党以从缅甸撤军为条件，换取留越国军返台
1952年1月，坚持软禁国军立场的塔西尼将军病故，继任的萨兰将军处事比较灵活，在巴黎管事的法国联邦事务部部长黎都诺对留越国军主张释放运台，只是认为需要寻找一个合适的方式和合适的国际机构出面办理，以避免法国政府决策的前后矛盾。至此，阻扰遣台的最大障碍消失。1953年2月，法方同意第一批遣送5000人回台，其中除病患外，还允许搭载3000名健壮员兵。
法国同意残军去台，与美国的施压有很大关系。当时美国利用已爆发的缅甸撤军案为筹码，希望国民党明确缅甸撤军的原则，并以留越国军来台作为交换。为此，蒋介石同意让李弥部队从缅甸撤军。顾维钧在其回忆录中有涉及与美国远东助理国务卿艾利森会谈细节，他写道：“艾利森亦同时要求蒋中正总统宣示同意自缅甸撤军的建议，艾氏并接着说‘如果中国政府能保证李弥部队从缅甸撤出，这将加强美国地位，同时亦可说服法国同意把在印度支那（越南）的中国军队遣返回国。”3月19日，叶公超急电顾维钧，告知政府接受美国国务院的建议，宣示李弥部队撤出缅甸的原则，而台美双方也顺利建立参谋联席会议协防机制。
多年后，作为事件的核心人物，陈诚在回忆录中写道：“留缅国军之撤退与留越国军的撤退，有一个很大的不同点，后者的撤退是几经争取才实现的，而前者的撤退，则是在外交压力之下，不得已而为之的结果。”
陈诚只说对了一半。在整个留越国军遣返事件中，国民党态度暧昧，时而要“就地武装”时而要“遣送返台”。顾维钧在回忆录中透露一个隐微而关键的细节，他说：“1953年5月驻法代办段茂澜回台述职，在返回巴黎途径美国期间曾拜晤我，席间谈论有关软禁印度支那（即越南）的国军问题时，即表示留越国军之所以长时间推移不决，表示惧怕中共反对，并以心腹话悄悄告诉我说，我们（指政府）的军事当局并不热衷遣返该批国军，因为照管这样多的官兵是个沉重负担。”
结语：
1953年4月下旬，法国表态同意全部遣返滞留越南的国民党残军，6月28日，3万余名国民党残军抵达高雄，结束了在越南三年半的软禁生活。其间有814人埋骨越南。这些因时局动荡而流离他乡的官兵，他们的自由与生命在这悲剧的时代下被牺牲了。
