咨议局的活动 DeTD.)pS
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座落在武昌蛇山南麓,阅马厂北端的红楼,是全国重点文物保护单位,现为辛亥革命武昌起义纪念馆馆址。它不仅气势宏伟,造型美观,环境幽雅,极富名胜建筑美的魅力,而且还拥有非常丰富的“阅历”。 d/4k F
“预备立宪”的需要 f<T"# G$5
营建红楼是设立湖北咨议局的需要,设立咨议局是清廷推行“预备立宪”的需要,推行“预备立宪”则是维护其封建统治的需要。 JIobs*e0m
十九世纪末二十世纪初,随着中国民族资本主义经济的发展,产生了一批民族资产阶级。民族资产阶级的上层与封建势力有着政治的和经济的血肉关系,他们不赞成反封建的革命运动,但是,他们对于日益严重阻碍民族资本主义经济发展的封建专制制度,又极为不满,要求在维护封建帝王统治的前提下,进行某些有利于资本主义经济发展的改良。以西太后那拉氏为首的清廷顽固派,不仅竭力反对革命,也不允许资本主义的改良。1898年。他们血腥地镇压了资产阶级改良派康有为、梁启超发动的戊戌维新运动。谭嗣同等“戊戌六君子”的头被砍掉不久,在中国的大地上又相继发生了义和团的反帝爱国运动、八国联军的攻掠北京和在中国东北土地上进行的日俄战争等震撼清廷的重大事变,特别是孙中山领导的资产阶级反清革命运动的蓬勃兴起,更是直接威胁着清王朝的统治。在这种形势下,清廷顽固派意识到不“改弦更张”,变通政治,就难于继续维持其封建统治。但怎么个改法,一时还拿不定主意。此时,梁启超、张謇等资产阶级立宪派非常活跃。他们制造舆论于报章之上,奔走呼号于官僚权臣之间,有的还直接上书朝廷,要求向日本等国家学习,变更政体,设立民选议院,制定宪法,实行君主立宪制。 6%&RDrn
在内外压力之下,顽固守旧的清廷最高统治者西太后,为了对付革命,应付舆论,缓解矛盾,以巩固她那已经开始动摇的中央大权,被迫作出了立宪姿态。 ~>]/1JFz
1905年,清政府派遣以镇国公载泽为首的五大臣分赴东西洋各国考察宪政。1906年9月1日,西太后下令准备“仿行宪政”,宗旨是“大权统于朝廷,庶政公诸舆论,以立国家万年有道之基”(转引自知识出版社,《中国近现代史大事记》第71页)。开始了所谓的“预备立宪”。 [,1\>z|&
1907年9月20日,西太后下令在京师设立资政院,以立议院基础。10月17日,命各省督抚速即在省会筹设咨议局,作为“资政院预备议员之阶”和“采取舆论之所”,规定由符合一定条件的绅民选举所谓贤能者为咨议局议员。湖广总督赵尔巽遂遵旨在武昌设立“湖北咨议局创办所”,奏派布政使为总办,挑选学过法政的人员充任坐办和参事。创办所开始划分全省选举区域,着手筹备工作。1908年7月,清廷颁布省咨议局议员选举章程,并限定各省咨议局在一年之内完成选举,正式成立开局。8月,清廷定预备立宪期限为九年,宪政编查馆要求各省成立咨议员筹备处。 7P2?SW^
湖广总督陈夔龙1908年5月来鄂接替赵尔巽,赵尔巽调补川督,将咨议局创办所改为咨议局筹备处,委派湖北布政使李岷琛,提学使高凌蔚,按察使杨文鼎为总办,委派在籍法部主事姚晋圻,试用道周云为坐办,翰林院编修夏寿康,奏调翰林院编修张国溶、法部主事汤化龙,候补知府陈树屏为参事,并设提调,科长,科员等职,一体筹备咨议局成立事宜。 a#qC.,$A
经过近10个月的筹备,1909年6月2日,湖北各府、厅、州、县逐级举行了湖北咨议局议员初选, 9只31日举行复选,选出省咨议局议员30名,专额议员3名。10月3日,议员们齐集武昌,选出吴庆焘为议长(吴当了将近三个月的议长,后由汤化龙取代),汤化龙、夏寿康为副议长,刘赓藻,张国溶(不久增选为副议长)等17人为常驻议员,刘耕余等为候补常驻议员。10月14日(阴历九月初一),湖北咨议局在武昌举行开局典礼。这天,湖北地方文武大员陈夔龙、张彪等作为“特级”代表与会。总督陈夔龙率领议长、副议长和到会议员等人行“北向宣诏谢恩”礼,咨议局议长吴庆焘致开幕词,宣布湖北咨议局正式成立(除新疆外,各省咨议局均于是日宣告成立)。湖北咨议局筹备处于当日裁撤。 5yhfCe m|
湖北咨议局虽然成立了,但咨议局还没有自己的房屋。湖北咨议局议长、副议长等人的选举、咨议局的成立典礼仪式以及咨议局的一些会议都是借省教育总会的房子举行的,办事则借劝业公所的房子。咨议局是一省议员“指陈通省利病,筹计地方治安”的常设机构和舆论场所(武大历史系近代史室编, 《辛亥革命在湖北史料选辑》第359页),是清廷推行预备立宪的重要组成部分,也是清廷粉饰民主的一种门面,不能没有一处象样的固定的活动场所。因此,在湖北咨议局的筹备之中和成立之初,营建咨议局房屋就已经提上了议事日程。 -'9sn/
红楼营建经过 Wr%E}mX-
l909年9、10月间(阴历八月),也就是经过全省各府、厅、州、县的绅民逐级选出的议员们齐集武昌,进行议长、副议长选举的前后,湖广总督陈夔龙选定了阅马厂北边紧靠蛇山南麓的绿营旧址作为咨议局议场的建筑地段。建筑图纸是照搬江苏咨议局的图纸,江苏的图纸则是张謇为在南京鼓楼东北处修建江苏咨议局议场,特派人参观日本议院建筑,采访多种建筑图案后,仿造设计的。所以,湖北咨议局议场同江苏咨议局议场的建筑形式基本一致,同为日本议院建筑风格。建筑图纸确定后,建筑费估定为八万两银。 l]GUQcN=
湖北咨议局正式成立以后,议员们认为,东西洋各国议院的建筑格局严肃庄重,议院内不设议员食宿之处。每届会议期间,议员们不能在议院内留宿聚集,均须散居于外面各个旅馆,以杜绝弊端,避免嫌疑,以示廉正。此种做法意义深远,当资借鉴。但由于我国习惯不同,交通不便,若会议期间居住远散,势必影响开会时间和议员出席人数。因此,提议在咨议局议场后面的空地,另建一个专供议员食宿的“议员公所”,“另辟门户,与咨议局议场不同出入”。这样,既体现了森严的规制,又便利了议员,两者兼而有之。总督陈夔龙“参采舆情”,批准了议员们的这一要求。 pM^r8kIH
1909年12月(阴历十一月),估定议员公所的建筑费为26000余两银。议场和公所二项建筑费共需银106000余两。工程均以包工包料的责任形式,承包给“包修工匠”,建筑费分10期交付,限定工程于1910年9月3日前(即阴历七月底)完竣,经监修委员们验收后,正式移交。 k7\h- yn{
在监修委员的督促催赶之下,经过包修工匠们近一年的艰苦施工,二项工程终于在1910年9月初(阴历七月底)如期竣工。如前所述,整个建筑分为办公(议场及其附属建筑)和生活(议员公所)两大类,是一座规模相当宏伟壮观的建筑群。占地18694平方米,建筑面积为6139平方米。 ;6?VkF
主体建筑咨议局议场,是一幢砖木结构的两层式红色楼房(俗称红楼,由于整个建筑群通为红砖红瓦砌筑,呈红色,故“红楼”一词亦指称整座建筑群),座北朝南,面阔74米,进深34米。楼房模仿日本议院建筑风格,设计考究,做工精细,以花岗岩砌筑台基,台基上面以特制红砖(砖上烧刻有“咨议局”三字,由“合自”砖厂生产)砌筑面墙,廊前有砖砌列柱承荷檐部,檐下饰飞头,檐上压女儿墙,以假柱、柱斗、垂禾、垂花和束莲为图案的白色浮雕点缀墙面,门窗线条流畅,精巧,楼上楼下地板均由杉木小板精心嵌拼,涂饰朱漆,稍经擦拭,即熠熠发亮;屋面以红瓦铺盖,屋顶正中,有教堂式望楼高耸,气势轩昂。楼房外墙四周共辟门10扇(前三、后二,右三、左二),便于使用和管理,楼房地下有高约1.5米的防潮层,若干方形铁窗通风口,以2.5米的间距擦地绕楼一周。 BZP~m=kq
大楼的内部结构,也颇讲究。楼房平面图呈“山”字形。中间南北走向建筑是议事厅。前部东西走向建筑为楼上楼下两层办公房间。楼上有房间十二开,楼下七开,房与房之间有内门相通,每房朝前朝后均辟门一至二扇,房前门为活动百叶和木框玻璃两层,活动百叶门外开,木框玻璃门内收,房后门为单扇朱漆木门,房内装有壁炉,造型美观,可供寒天取暖,房前有外走廊,房后有内廊,通风采光作用甚好,内走廊两端各有一架换步楼梯,上下方便,一、二楼正中处通辟为门厅,空间高旷,仰望厅顶有一片平展明亮的玻璃望板,望板上层即是高耸的教堂式望楼,门厅两侧又有楼梯可上,分别与二楼内走廊衔接,四通八达。门厅前有门廊外突,椭圆形水泥回车道分左右沿门廊而下,齐伸至大楼前方院门,马车、汽车等均可在院内悠悠穿行,迂回其间。由门廊步入门厅,可直抵议事厅。 e"sz jY~V
议事厅是议员们议事的场所,呈方形,演讲台座北面南,台下设118座,置弧形朱漆长条台和弧形黑色软皮靠椅,由前至后,逐级升高,列成扇面状,演讲台对面及两厢的二楼,设有高低两排楼座。“山”字的两翼建筑,均为杂间平房,在建筑造型上起陪衬作用。整个议场建筑既明快又庄重,既典雅又实用。议员公所位于议场后方(北面)24米处,紧倚蛇山,是由四栋二层式红色楼房组合连接而成,平面图呈“回”字形,长约110米,宽约40米,相当于一个大型的四合院。因每栋楼房进深约10米,所以中间留有一块长约90米、宽约20米的空荡场地。为避免与议场直接相通,辟门户于东边,以供出入。其建筑风格与议场基本协调,但做工不及议场精良。 LJ+fZ
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议场两侧10米处,各有一排南北走向的红色平房,面朝议场,拱卫左右。议场正前方45米处的出口,装有铁栅大门,门两侧各有一间5米见方的门房,门房两侧有由上半部装铁栅的红色矮墙向左右平伸,分别与两侧平房连结,并绕至议员公所楼后,围成方形院落,构成了一座背倚蜿蜒葱翠的蛇山,以议场为中心,布局匀称,风格协调,造型优美,雄伟壮丽,引入注目的红色建筑群。 8u401ddg
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咨议局的活动 E_aDkNT
湖北咨议局从1909年10月14日正式成立到1911年10月10日武昌起义爆发,总共存在了两年。 },2mIit(
在迁入红楼以前,湖北咨议局借用省教育总会和劝业公所以及利用其它场合,开展了一系列活动。其中主要有:1909年10月14日至12月2日,举行了湖北咨议局第一届常年会议,以无记名投票方式,选出胡柏年等15人为资政院议员,选举产生了以金式度为首的10人预算决算委员会、以张国溶为首的10人法律委员会、以胡柏年为首的6人资格审查委员会,以董钦墀为首的税法及公债委员会,以但祖荫为首的6人惩罚委员会,议决议案70多项。1909年11月2日,东京湖北留学界公举的拒借外款代奉夏道南、张伯烈抵鄂,咨议局召开千人大会欢迎,并于当天晚上召开了有夏道南、张伯烈参加的“特别会议”,商讨拒债保路之策,同月5日,为拒债保路事,由汤化龙、刘赓藻等10名咨议局议员负责组织筹备的“湖北铁路协会”正式成立。1910年夏,为参与全国立宪派要求清廷从速改革政体的请愿运动,成立了以咨议局副议长张国溶、夏寿康为首的“汉口国会请愿同志会”,并派代表进京参加请愿,1910年8月9日,各省咨议局联合会在北京举行第一次会议,汤化龙被推举为会长,在汤化龙的主持下,会议研究了“速开国会”的议案。 Gj.u/l
1910年9月初红楼建成后,湖北咨议局正式迁入,在此开展了约13个半月的活动。在辛亥革命武昌起义前夕,把湖北的宪政、自治运动以及配合全国进行的“国会请愿运动”和“拒债保路运动”推向了高潮。 p.gaw16}>
1910年10月3日(阴历九月初一),湖北咨议局第二届常年会议(每年一次)在红楼按期举行。会议由议长汤化龙主持,会期50余天。会议首先讨论了“兴办教育”的议案,认为“宪政万端,教育实为基础”,并议定了关于普及教育和发展实业教育的途径和措施。其次,大量揭露地方官府及其贪官污吏,巧取豪夺,贪污中饱等违法行为,认为“官违律以率人民违律,官民同在违律之中,于法治国体损害何如,为一问题”(《湖北咨议局第二次常年会议报告书•严禁违律苛罚案》)。为此,讨论议决了关于整顿湖北吏治的议案,其中关于《纠举荆州知府斌守俊案》得以落实,使斌守俊这个克扣堤工费20万串的大贪官受到了应有的惩罚。第三,会议就“兴办实业”问题进行了广泛的讨论,一致要求鼓励发展湖北地区的资本主义工商业和农林业,提出了“兴矿业以辟利源”的方针、“推广农林以兴实业”的方案整顿关税制度等措施,并拟订了《整顿统捐办法》等等条例。另外,会议还议决了湖北地方行政经费预算案。在封建制度下,这些议案和措施的绝大部分,显然是得不到实施的,但湖北咨议局敢于揭露封建统治的社会黑暗面,提出发展资本主义的设想和具体措施,这在当时无疑是个进步。10月9日湖北咨议局第二届常会期间,副议长张国溶代表湖北咨议局,在北京参加了各省,咨议局联合发动的第三次国会请愿运动,要求清政府在1911年(宣统三年)召开国会。清政府只答应预备立宪期限由9年缩短为5年,定1913年召开国会。清廷原本就没有推行君,主立宪制的诚意,“预备立宪”只不过是掩人耳目罢了,因此不可能满足资产阶级立宪派的要求。立宪派还不甘心,决心继续请愿。 em87`Hj^lo
为配合北京的请愿活动,11月11日,从北京回鄂的张国溶,在岭南会馆主持召开了有39个团体代表参加的请愿大会。大会一致要求明年即开国会。第二天上午11时,武汉各团体代表4000余人,为向湖广总督请愿,齐集湖北咨议局红楼,公推张国溶、吕逵先、戴仲华,黄少尧,杨鸿阶,任汉臣,周振成、吴继觉,吕叔咸,邓正茂等10人为“特别代表”,由副议长张国溶和议员吕逵先领衔。下午2时半,4000余人的队伍浩浩荡荡从红楼出发,前往湖广总督署(今武昌造船厂厂址内)请愿。各团体除擎本团旗帜外,还高举黄底红字的“请愿速开国会”的旗帜二面。至督辕后,队伍止于大堂廊下,10代表穿戴整齐的衣冠,步入督署大堂,面谒湖广总督瑞澂(1909年10月陈夔龙调任直隶总督,瑞澂来鄂接任)。瑞澂接受了领衔吕逵先呈上的请愿书,并同张彪及其以下各司道官员接见了10人代表,还一起茗茶会谈。接着瑞澂出大堂高声对请愿代表们说,本制军已咨资政院,同时也已致电东三省和云南省二位总督,建议联衔上奏,续请速开国会。4000余名请愿代表听了非常高兴,三呼“中国万岁”,“国会万岁”而散。围观群众皆曰,督辕之中自从张文襄(之洞)70寿辰后,从未有过如此热闹的场面。真好象有那么一点民主风启、“民气奋发”的虚张气氛。 QT5,_+ho
1911年5月8日,清政府不但不接受各省立宪派关于“速开国会”的请愿要求,反而还成立了以奕劻为总理,载涛、毓朗为军咨府大臣,主要职务都在皇族手中的“皇族内阁”。为了反对皇族内阁和坚持铁路商办, 6月初,汤化龙自鄂入京,代表湖北咨议局参加各省咨议局联合会第二次会议。出发时,汉口33个保安会和23个商业行帮共1万多人在跑马厂送行。汤化龙情绪激愤,表示不达目的誓不罢休。 tr]=q9
5月9日,清政府宣布“铁路干线国有”政策,将已归民办的川汉、粤汉铁路收归国有,将其修筑权出卖给英、法、德、美四国银行团,激起了全国人民,特别是川、粤,湘,鄂四省人民的强烈抗争。 (Ut)APM
“国有”政策公布后,时在北京的湖北咨议局副议长张国溶和议员郑万瞻积极活动,“联络同乡京官,呈请都察院代奏,揭参盛宣怀,誓死不认借款合同”(《蜀报》第12期)。6月11日,湖北咨议局召集武汉军、商、学各界1000多人,在四官殿铁路公司集会,商讨抵制办法。咨议局“诸议员演说路权丧失之利害,断者莫不悲愤交集,“谓非设法对付不可”(《时报》辛亥五月九日)。与会者纷纷谴责与四国银行团签订铁路借款合同的邮传部大臣盛宣怀的卖国罪行,“大呼救国”,表示“路存与存、路亡与亡”的决心。6月,湖北咨议局召开数千人大会,反对“铁路国有”。会上,留日学生代表江元吉在演说台上,用明晃晃的快刀割下,自己左膀上的一块肉,用血在白布上写下了“流血争路,路亡流血,路存国存,存路救国”16个血红大字(蔡寄鸥遗著:《鄂州血史》第52页)。后来,16个血字被制成铜板,遍载全国报章,反响极大,争路风潮更加汹涌澎湃。 ;OlC^\e
7月23日,湖北咨议局邀请四川派赴两湖和广东的代表江播、周代本、吴炳臣3人来到红楼,共商拒债保路大计。当时议长汤化龙正在北京,由咨议局副议长夏寿康和17名常驻议员出面接待。经再三协商,决定湘、鄂、川、粤四省联合起来,对邮传都大臣盛宣怀滥借外款,出卖路权,破坏宪政的行径采取一致的抵制行动。并议决协定四条,(一)四省除一致极力要求废除借债筑路合约外,凡与清政府有分歧的问题,经四省协商后,亦采取一致行动。(二)各省推举代表入京,认定在京代表郑万瞻作为湖北与湘、川、粤省代表联系的全权代表。(三)四省代表到京后,共同组织反对借款合同的联合机关,以扩充进行之实力。(四)“四省所举入京代表,对于政府之交涉,则用四省之人民表名义。对于资政院之交涉,则用四川省咨议局之代表名义直接呈请”(《辛亥革命》(四),第405—406页)。决不容忍盛宣怀之流,未经各省咨议局和中央资政院决议,借债卖路,丧尽国权,破坏宪政。 A
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接着,湖北咨议局相继作出了一些反对借债卖路的决议,并多次召集湖北绅,商、学各界集会,发表演说和宣言,同时还号召群众多次选派代表赴京请愿。在咨议局的推动下,湖北保路风。潮持续高涨。 `YDe<@6'
同月,湖北绅商派张伯烈、刘心源、宓昌墀等到北京邮传部请愿,绝食三日,露宿宫门。湖北咨议局也派代表在京向都察院请愿,同时,咨议局在武昌召开大会,再一次进行抗议和请愿。 Zhl}X!:c?\
由于清朝封建统治者的倒行逆施,搞假立宪,成立“皇族内阁",推行“铁路国有”政策,出卖路权,出卖民族利益,扼杀民族资本主义经济,使立宪派对清廷的幻想彻底破灭了。191l年10月10日辛亥武昌起义爆发后,湖北立宪派很快附和革命,由原来的“保大清”立场,转化为要求推翻大清王朝的态度。10月11日武昌起义的第二天,立宪派首领汤化龙在红楼以湖北咨议局的名义通电全国,动员全国各省咨议局支持,附和反清革命风暴,以推翻清王朝的腐朽政治。这是湖北咨议局迁入红楼后,所进行的最后一项有意义的活动,也是湖北咨议局开局两年后的一个漂亮体面的收场锣。 rUX1Iu7
(本文原载《武汉文史资料》1990年第2辑)